Rétrospective hiver 2019

Quelques photos pour une rapide rétrospective hiver 2019 ...

                    7 janvier - A la Commission des Finances et RH de la Ville de Lyon. 

21 janvier - Au Conseil municipal de Lyon. Vœux du 1er adjoint au maire de Lyon.

22 janvier - Au prix Canut avec Gérard Truchet, président de la Réoublique des Canuts

28 janvier - Aux vœux de Lyon Divers Droite et son président, Denis Broliquier.

11 février - A l'Escale lyonnaise, avec Etienne Blanc, candidat à la mairie de Lyon en 2020

5 mars - En réunion Grande rue de la Croix-Rousse avec Etienne Blanc.

12 mars - Au Conseil de la Croix-Rousse

21 mars - A l'Assemblée Générale de l'association des commerçants de la Croix-Rousse 

27 mars - Au lancement de la campagne de Jérémie Breaud #Bron2020

30 mars - Atelier thématique "Petite enfance - Famille" d'Etienne Blanc

1er avril - Au conseil d'administration du lycée Saint-Exupéry (Lyon 4ème)

11 avril - Conseil d'administration de l'association Esprit Canut

27 avril - A "Croix-Rousse en fleurs", avec le Lyon's club de Lyon 

et l'association Cerf Volant Bleu

28 avril - Cérémonie de la Journée nationale du souvenir des victimes de la déportation

29 avril - Inauguration de la rénovation de la crèche Hénon

30 avril - A la Commission des Finances de la Ville de Lyon

4 mai - A l'atelier "Mobilités et transports" d'Etienne Blanc, candidat à la mairie de Lyon

6 mai - Conseil de la Croix-Rousse (Lyon 4ème)

8 mai - Commémorations de l'armistice de la seconde guerre mondiale

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Conseil d'arrondissement du 6 novembre 2018

Le 6 novembre 2018 à 18 heures s'est tenu en mairie le Conseil d'arrondissement de la Croix-Rousse. Tous les élus étaient présents, excepté Emmanuel Hamelin excusé.Des projets de délibération étaient soumis au vote consultatif du Conseil (voir les documents publics). Parmi les quatorze projets de délibération soumis pour avis, je me suis intéressé avec ma colistière Marie Guyon aux huit dossiers suivants :

4-18-545 : Rapporteur : David Kimelfeld

OBJET : Fixation du nombre des adjoints au Maire du 4ème arrondissement de Lyon.

Par charité, nous ne sommes pas intervenus sur une délibération visant à redistribuer les postes d'adjoint d'arrondissement, suite à la démission d'Anne Mignotte, première adjointe et d'Abdelkader Selmi, conseiller d'arrondissement. De toute évidence, l'exécutif municipal est traversé par de forts désaccords et tensions ; à commencer par l'opposition désormais à peine masquée entre David Kimelfeld le maire d'arrondissement - président de la Métropole et Gérard Collomb !   

Nous n’avons pas voté pour. Elle a été approuvée à la majorité.

4-18-550-29088: Rapporteur : Sylvie Pallomino

OBJET : Programmation PEDT Temps scolaire et périscolaire 2018-2019 : ajustements et compléments.

Nous avions annoncé lors du Conseil d'arrondissement du 11 septembre dernier que, de façon générale, nous trouvions "calamiteuse la conduite de ce dossier, faite de volte-face mémorables et de reniements successifs et que nous souhaitions rester à l'écart de ce dossier".

Nous n’avons pas voté pour. Elle a été approuvée à la majorité.

4-18-552-28898: Rapporteur : Valérie Schell

Objet : Attribution de subventions de fonctionnement à six associations pour un montant global de 88 900 euros sur le Fonds d’Intervention Culturel (FIC). Approbation de conventions.

Je suis intervenu pour dire que "ce type de délibération illustre parfaitement ce qu'il nous est trop souvent proposé de voter depuis le début du mandat : il s'agit d'une nouvelle délibération à "tiroirs". Dans un des tiroirs, par exemple, le Concours International de Musique de Chambre de Lyon (CIMCL) qui fait référence à l'échelle nationale et internationale. Dans d'autres, des projets qui ne sont pas sans intérêt mais restent incomparables. Nous donnerons un avis favorable pour ne pas pénaliser l'excellence des uns du fait des faiblesses des autres. Je rêve d'un temps où nous pourrons individualiser davantage les projets de délibération et où des choix seront possibles". 

Nous avons voté pour. Elle a été approuvée à l'unanimité.

4-18-553-28948: Rapporteur : Valérie Schell

OBJET : Fêtes de fin d'année - Illuminations et animations 2018 : attributions de subventions d'un montant total de 148 495 euros (illuminations) et 25 030 euros (animations) aux associations de commerçants - Approbation de conventions.

Nous venions d'assister à un débat interne à la majorité (ce qui semble en rester) sur l'utilisation des éclairages en ville, avec un souci exprimé par les élus d'EELV de forte réduction de ceux-ci. Pour autant, Etienne Tête et Marie-Agnès Cabot n'ont pas hésité à voter 148 495 euros d'illuminations dans l'arrondissement du 16 novembre au 13 janvier prochains ! 

C'est  compliqué d'être à la fois Europe-Ecologie-Les-Verts, dans un exécutif, et rester cohérents. 

Nous avons voté pour. Elle a été approuvée à l'unanimité.

4-18-554-28813 : Rapporteur : Virginie Varenne

OBJET : Convention d’installation, de gestion, d’entretien et de remplacement de lignes de communications électroniques à très haut débit en fibre optique entre Orange et la Ville de Lyon.

J'ai avoué ne pas comprendre cette délibération où il est écrit "Orange a sollicité la ville de Lyon pour la signature d'une convention". Je suis intervenu pour demander : "Si Bouygues nous avait demandé de signer une telle convention, conclue pour 25 ans, aurions-nous aujourd'hui un projet de convention avec Bouygues ? Où est le marché ? Où est la mise en concurrence ?". On m'a rassuré en m'indiquant que tout était légal et que la mise en concurrence avait été assurée par ailleurs. Au mieux, c'est un défaut d'information. 

Dormez citoyens, "ceux qui fument des clopes et roulent en diesel", "ceux qui ne sont rien", les "sans-dent", on s'occupe de tout. 

De guerre lasse, nous avons voté pour. Elle a été approuvée à l'unanimité.

4-18-555-28982 : Rapporteur : Virginie Varenne

OBJET : Rémunération des agents recenseurs – campagne de recensement de la population 2019.

J'ai fait remarquer que la rémunération des agents recenseurs restait identique à celle de 2010, malgré 8% d'inflation depuis cette date. Que n'avais-je dit devant l'ancien secrétaire fédéral du PS du Rhône ! La meilleure défense étant l'attaque, le maire-président s'est fendu d'un superbe et magistral : vous-même, ne feriez-vous pas cette économie ? 

Et non... et pourtant, je ne suis pas un ultra-keynésien, adepte de la dépense publique tout azimut, y compris en période de croissance. 

Nous avons voté pour. Elle a été approuvée à l'unanimité.

4-18-556-29205 : Rapporteur : David Kimelfeld

OBJET : Création d'une zone à faible émissions (ZFE) sur le territoire de la Métropole de Lyon - Avis des communes concernées.

Sur ce dossier à forts enjeux et impacts, notamment sur les déplacements dans Lyon (interdiction de circulation et de stationnement des véhicules selon leur nature et leur niveau de pollution CRIT'AIR, de façon permanente), je trouve l’idée à ce stade courageuse et effectivement ambitieuse. Mais je trouve le projet en même temps flou et incomplet.

"Une remarque : vous parlez de "changement climatique". Cela me semble un peu présomptueux de vouloir apprécier, à l’échelle d’une vie humaine, des évolutions souvent multi-séculaires. Sans rentrer dans le débat, je préférerais l’expression de "réchauffement climatique", incontestable et plus raisonnable pour le moment. 

Quatre questions :

Question N°1 : "On parle de dioxyde d’azote, produit par les véhicules et les installations de combustion. Les véhicules des particuliers sont-ils concernés ? Pourraient-ils le devenir ?" 

David Kimelfeld a indiqué en réponse que ceux-ci n'étaient pas pour l'instant concernés. Aussitôt, Etienne Tête est intervenu pour dire son incompréhension et demander que cet élément figure dans la délibération. David Kimelfeld a répondu que cet éclaircissement serait apporté et que la difficulté provenait sans doute de la transcription des propositions de la Métropole par les services de la Ville de Lyon. Nous avons été surpris par cet échange inattendu qui montre des approximations autour de ce dossier.

Question N°2 : "Vous évoquez les installations de combustion. Quid en effet du chauffage domestique ? "

La réponse du maire d'arrondissement et président de la métropole fut de rappeler que des aides étaient prévues pour pouvoir installer des équipements conformes et que cette problématique - notamment le chauffage au bois - lui valait régulièrement d'être chahuté lors de réunions publiques. 

Question N°3 : "Avec le NO2 (dioxyde d'azote), on parle de chimie. Pour mémoire, plus de 50% des pollutions atmosphériques seraient produits par l’industrie. Moins de 30% par les transports. Et la pollution chimique, comme les risques nucléaires (nous y reviendrons), ne s’arrête pas aux frontières administratives : quid de la vallée de la Chimie qui est à nos portes ? Quand le vent vient du sud, on ressent souvent une pollution sur Lyon. En 2011, un incident chez Total a poussé un vaste nuage de dioxyde de souffre sur l’agglomération. A quoi sert de créer une zone de faible émission à proximité immédiate d’une raffinerie polluante ? Est-ce que cette raffinerie perdurera ?"

A tort ou à raison, David Kimelfeld considère que la vallée de la Chimie mériterait aujourd'hui de changer de nom, tant - si je le comprends bien - elle ne serait plus source de pollutions. Je ne doute pas des changements positifs intervenus depuis 2011 et a fortiori depuis le temps où Raymond Barre veillait à son maintien pour des raisons purement économiques. Comme pour l'installation ICEDA, je demande néanmoins à vérifier.

Question N°4 : "Vous parlez de dérogations, notamment pour les fêtes foraines et autres cas mais aussi sur "demande motivée". Quels seront les critères pour dire oui ou non à un entrepreneur et demain à un citoyen ?"

En attendant une réponse, je ne peux que me réjouir que des dérogations puissent être accordées mais, dans le même temps, je ne souhaiterais pas que cela se transforme en une sorte de commerce "d'indulgences écologiques". C'est le risque. Je ne doute pas que David Kimelfeld ou le futur président (ou présidente) de la Métropole y portera une attention particulière.

Indulgence plénière accordée sous les trois conditions habituelles : 
confession , communion et prière  selon les intentions du pape

Nous avons voté pour. Elle a été approuvée à l'unanimité.

4-18-558-28985 : Rapporteur : Dounia Besson

OBJET : Rapport sur la situation en matière de développement durable - Année 2017.

Comme chaque année, il nous a été présenté un bilan des actions entreprises en matière de développement durable, sur l'ensemble des thématiques de la démarche : environnement, sociale et économique. 

Je suis intervenu en ces termes : "Beaucoup de belles intentions, de résolutions et même de réalisations dans ce rapport mais, concrètement, quelle application majeure dans notre arrondissement ? Je vous ai entendu parler de parcs et de lieux de fraîcheur. Dommage que cela ne se soit pas traduit par le rachat de l’îlot de la Poste, le maintien et le renforcement du verdissement dans ce lieu unique" : 5000 m2 en cœur de la Croix-Rousse où la municipalité a autorisé la construction de 80 logements supplémentaires ! 

Entre le discours et la pratique, le fossé se creuse ...durablement.

Nous avons voté pour. Elle a été approuvée à l'unanimité.

Questions diverses.

Marie Guyon a posé plusieurs questions.

Pour ma part, j'ai redemandé à être destinataire des informations relatives à la sécurité sur l'arrondissement depuis 2014. Virginie Varenne pensait que j'avais trouvé ces éléments dans l'article paru dans La Tribune de Lyon, à la suite de ma question du 11 septembre dernier. David Kimelfeld lui a rappelé que la presse locale n'est pas encore chargée de répondre aux demandes internes d'information des élus. Merci David !

La séance a été levée vers 20 heures 30.

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Conseil d'arrondissement du 14 septembre 2016

Le 14 septembre 2016 à 19 heures 30 s'est tenu en mairie le Conseil d'arrondissement de la Croix-Rousse. 

Tous les élus étaient présents, excepté Emmanuel Hamelin excusé. Des projets de délibération étaient soumis au vote consultatif du Conseil (voir les documents publics). 

Parmi les 18 projets de délibération qui nous ont été transmis dans les délais légaux (cinq jours), nous sommes intervenus sur les sept délibérations suivantes :

4-16-313-24901 : RAPPORTEUR : SYLVIE PALOMINO

OBJET : Crédits aux écoles. Réévaluation du forfait des Unités Pédagogiques pour Elèves Allophones Arrivants. UPE2A.

Marie Guyon a demandé combien d'écoles étaient concernées et combien d'enfants. Réponse : une ou deux écoles. Trois à cinq élèves par an, par forcément défavorisés. 

Nous avons voté pour. Elle a été approuvée à l'unanimité.

4-16-318-24802 : RAPPORTEUR : GEOFFROY BERTHOLLE

OBJET : Les Lions du Sport. Attribution de subventions aux associations sportives de proximité.

S'agissant de la subvention de 2000€ proposée pour LYON RUGY, Marie Guyon a demandé pour quel événement serait versée cette subvention. Le maire d'arrondissement s'est engagé à lui fournir une réponse ultérieurement.

Nous avons accepté de voter pour. Elle a été approuvée à l'unanimité.

4-16-319-24750 : RAPPORTEUR : DOUNIA BESSON

OBJET : Attribution de subventions pour un montant total de 9 500 € à différents projets de consommation responsable portés par des acteurs de l’Economie Sociale et Solidaire.

Ce projet comprend un soutien, à hauteur de 5000 euros, pour le développement de la Gonette, monnaie locale.

J'ai demandé à Dounia Besson quel était le taux de change Euro/Gonette du jour, avant de lui faire remarquer que la subvention était sollicitée en euros et qu'il est pour le moins "paradoxal de demander des euros alors qu'on ne veut pas les utiliser ! "

Et David Kimelfeld d'ajouter : "Je suis un peu comme Monsieur Edouard, même si je vais voter la délibération, je m’étonne que la subvention ne soit pas mentionnée en gonette ! "

Je n'ai pas eu la possibilité de lui répondre mais, au-delà de cette incohérence, j'aurais souhaité parler d'Europe, de ses difficultés actuelles et du fait qui n'est pas opportun de financer- même symboliquement - le développement d'une monnaie locale. En septembre 1992, comme toute une génération, j'ai voté pour la ratification du traité de Maastricht et l'instauration de la monnaie unique .Vingt-quatre ans plus tard, malgré des difficultés bien réelles, je reste attaché à cette grande réalisation de la construction européenne. 

L'heure avancée ne se prêtait pas à cette intervention. Nous nous sommes abstenus (du coup, sur la totalité de la délibération). Elle a été approuvée à la majorité.

Par la suite, j'ai appris que la délibération avait été reportée.

4-16-320-24838 : RAPPORTEUR : JEAN TRUC

OBJET : Lyon 4ème. Cession d’une parcelle bâtie sous le numéro 31 de la section AE appartenant au domaine privé de la commune situé 2 bis place de Serin au profit des sociétés Arioste et Promoval. EI 04045. Numéros d’inventaire 04045 A 000 et 04045 T 001.

Je suis intervenu en ces termes :

"Je m’étais promis d’ouvrir le dossier Serin dans les meilleures dispositions d’esprit possibles. Au final, me voilà contraint d’écrire en marge de ce dossier « en progrès mais doit mieux faire».

En progrès.

On est passé d’une consultation restreinte à une consultation ouverte ce qui a eu pour effet d’intéresser non « quelques promoteurs » (selon les termes de notre collègue M. Truc, le 15 avril 2015) mais, a priori, 49 sociétés qui ont demandé le dossier.

En progrès aussi : le prix d’achat. + 230 000 euros. Une hausse limitée par un cahier des charges très contraignant. Mais seules 8 sociétés auront finalement formulé une offre.

Du coup, en progrès le prix au mètre carré qui passe en effet de 600 à 743 euros si on fait abstraction de 1400 m2 de terrain constructibles. C’est mieux mais c’est bien loin du prix réel des plateaux à aménager à la Croix-Rousse. De quoi faire rêver les jeunes ménages qui achètent des surfaces à aménager à la Croix-Rousse à 3000 euros le m2.

En progrès, enfin : l’opérateur investirait autour de 4 millions pour aménager ce lieu : c’est plus que les 3 M€ annoncés l’année dernière. Mais il n’y a pas de garantie autour de cet engagement. Si c’est moins, c’est moins.

Mais, au-delà de ces améliorations, je rajouterai un « doit faire mieux ».

D’abord, il semble y avoir un sérieux problème dans le cadre de la consultation. La presse s’en est fait l’écho.

Dans le dossier de consultation, il est question « d’une clause du futur acte de cession (qui) garantira la pérennité de cet usage d’équipement d’intérêt collectif ».

Le problème, c’est que dans votre projet de délibération, elle a disparu au profit d’un délai de 15 ans, à l’issue duquel on ne sait plus ce qui arrive.

Et dans le contrat qui est annexé au projet, les deux disparaissent : plus question de pérennité, ni de délai de 15 ans.

Question : Dans le processus de consultation, à quel moment apparaît la limite des 15 ans ? Après ou avant la date de limite de réponse ?

Le problème, c’est la possible rupture d’égalité entre les candidats qui ont retiré le dossier ? Y aura-t-il des recours, de la part des promoteurs non informés (oseront-ils ?) ou d’un contribuable puisque il s’agit de la vente d’un bien communal ?

Ensuite, je ne comprends pas l’intérêt du montage.

Nous apprenons que, finalement, Lyon Métropole Habitat serait susceptible de racheter la résidence étudiante (1400 m2 sur 2200 aménagés) au promoteur en question.

En résumé : la ville vend un bien communal à un promoteur qui va le revendre à la Métropole. Quel intérêt dans ce montage ? On nous propose donc de racheter un bien de la Ville après l’avoir vendu à un promoteur : est-ce cela ? Pourquoi ne pas faire comme pour la Caserne Raby à Bron où LMH a acquis en direct et aménagé du logement et du tertiaire ? 

Au passage, on a ici un sévère défaut d’information des élus.

Enfin, sur le projet en tant que tel, une petite question : est-ce bien raisonnable de créer une crèche à 200 mètres d’une sortie de tunnel où nous avons des taux de pollution qui dépassent les normes sanitaires ? Les riverains vous ont sollicité sur l’absence de commerce de type supérette dans le secteur : c’était l’occasion de répondre à cette problématique.

Nous sommes dans l’attente de vos réponses pour nous déterminer".

Les réponses de David Kimelfeld ne nous ont pas convaincus : nous nous sommes abstenus. Etienne Tête et Marie-Agnès Cabot se sont également abstenus. Elle a été approuvée à la majorité.

4-16-324-24633 : RAPPORTEUR : ANNE MIGNOTTE

OBJET : Attribution d’une subvention de 20 000 € à l’ordre des avocats du barreau de Lyon, sis 42 rue de Bonnel à Lyon 3ème, pour la réalisation de consultations d’avocats dans les mairies d’arrondissement. Approbation et autorisation de signature d’une convention annuelle mixte.

Marie Guyon est intervenue pour savoir à combien d'heures de présence en Mairie cette aide correspond ? Réponse du maire d'arrondissement : on ne sait pas. Il nous a néanmoins promis de nous transmettre l'information. 

Nous avons voté pour. Elle a été approuvée à l'unanimité.

4-16-325-25006 : RAPPORTEUR : DAVID KIMELFELD

OBJET : Dotation aux arrondissements pour l’année 2017.

Ce projet de délibération est lié à l'exercice budgétaire. 

Nous nous sommes abstenus. Elle a été approuvée à la majorité.

4-16-326-24746 : RAPPORTEUR : DAVID KIMELFELD

OBJET : Fixation des contributions liées à la mise à disposition de locaux et de matériel de vote de la Ville de Lyon lors d’organisation de primaires de partis politiques.

Je suis intervenu pour savoir si nous pouvions payer "en gonette" cette mise à disposition pour les primaires des 20 et 27 novembre prochains. 

A priori, non ! 

Nous avons voté pour. Elle a été approuvée à l'unanimité.

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Lors des question diverses, Marie Guyon a interrogé le maire d'arrondissement sur la demande de membres du collectif AV67 (https://www.facebook.com/rempartAV67/) relative aux espaces verts entre les rues Boussange  et Austerlitz, qui risquent de disparaître partiellement lors des prochaines opérations de désamiantage et terrassements. 

La question semble avoir surpris David Kimelfeld qui a demandé à ma colistière si elle était le "porte parole de l'association" ; oubliant qu'un(e) élu(e) de proximité n'a pas besoin d'un titre ou d'une lettre de mission pour se faire l'écho d'une demande ou d'un problème local.

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La séance a été levée vers 21 heures 45.

Le Progrès de Lyon a relaté dans son édition du 15 septembre les débats par l'article suivant. Dans les jours qui suivirent, l'hebdomadaire Tribune de Lyon a fait paraître également un article sur nos débats concernant la vente de l'ex collège Serin.

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